先进性教育 先进性建设重点是管好干部

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先进性建设重点是管好干部
  马郑刚在《理论动态》杂志上撰文说,加强党的先进性建设,必须以党员领导干部为重点。因为为人民掌好权、执好政,主要是对领导干部提出的要求;始终保持与人民群众的血肉联系,核心问题也是处理好干群关系、解决好干群矛盾,主要责任在各级领导干部。
  我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。谁在脱离群众?群众本身谈不上脱离群众,普通党员不掌握什么权力,也基本谈不上脱离群众。容易脱离群众的,还是某些掌握一定权力、甚至享有一定特权的领导干部。党执政后的“最大危险”,主要来自部分脱离群众的领导干部。一个“最大优势”,一个“最大危险”,都关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。加强党的先进性建设,必须始终保持“最大优势”,防止“最大危险”,始终坚持党要管党、从严治党的方针。在一定意义上,党要管党,关键是管住管好各级党员领导干部;从严治党,关键在于从严治好党的干部队伍。  
    今年农村选举触及“敏感点”
  据《组织人事报》报道,近年来“富人治村”是常见现象。浙江省民政厅的一项统计显示,在该省13.32万名村委会成员中,“富人群体”约占30%。其中,义乌市的2726名村委会成员中,“先富群体”当选比例高达60%;而在421名村委会主任中,比例更高达65%。
  但在国内最早实施“富人治村”模式的浙江义乌,目前正在遭遇着信任危机。据最新调查显示,“富人治村”中确实存在贿选问题。同时,“富人治村”也存在动机不纯问题,以权谋私是一个焦点。在一些地方,“富人治村”主要还是背后的利益驱动,不少人正是看中了农村积累的庞大集体资产。鉴于今年农村选举中触及上述“敏感点”,目前该市对新一轮的村官竞选将从严要求,严格把关,让新当选的村级两委班子能够真正为村民们服务,实现村民自治的合法性和公正性。浙江省已开始立法制止富人竞选村官中存在的贿选问题,从委托选举、流动票箱使用等多方面对农村基层选举规则进行了完善。  
     改革要有  “拿自己开刀”的精神
  《解放日报》刊登解本友的文章说,由于种种原因,政府部门还占有大量的公共资源,还存在大量与民争利的条文、规定、程序,这虽然给一些地方和部门带来了管理便利、既得利益和“政绩”,但在一定程度上也阻碍了经济社会发展。许多改革难以取得实质性进展,都与政府不放弃既得利益并千方百计扩大自己利益有关。因此,改革的关键环节在政府,核心就在政府部门的利益。例如,《行政许可法》颁布实施近一年,但依然有许多部门不放弃阻碍发展、制约群众的审批与程序,还不断以各种名堂乱设许可。能否解决这些问题,考验着政府深化改革的眼界与魄力。
  任何新事物的产生,少不了痛苦的蜕变,少不了“拿自己开刀”的精神。一个改革者转过身来,就可能成为一个被改革者。深化改革,需要有一批视人民利益至高无上的人,以自身改革换取新突破。   政府改革需防低效率重复
  据《中华工商时报》报道,国家行政学院教授汪玉凯日前指出,在过去的20多年间,我们先后进行了五次大规模的行政体制改革。这些改革所取得的成绩有目共睹。但从另一方面看,我们在政府自身改革中的低效率重复也是很突出的。
  譬如,早在1984年我们就提出政企分开的目标,1988年就提出转变政府职能的任务,而人员精简几乎每次改革都是主要目标之一,但改革的结果,令人真正满意的并不多。十几年前、甚至20年前提出的改革目标,到现在存在的问题依然突出,如转变政府职能的问题、政企分开的问题以及人浮于事的问题,这中间固然有其复杂、困难的一面,但这种低效率的重复所造成的结果很令人深思。汪玉凯认为,政府自身改革、事业单位改革等,必须有整体的制度设计,整体推进,只有这样,才可能真正避免低效率重复,取得实质性进展。  

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